???????中國(guó)國(guó)際警用裝備網(wǎng)訊：為推進(jìn)科技信息化建設(shè)，江蘇省公安交警部門結(jié)合工作實(shí)踐，積極探索，走出了一條富有江蘇特色的信息化建設(shè)之路。

　　在地鐵建設(shè)方面，目前江蘇省共有南京、蘇州、無(wú)錫、常州、徐州、南通等六個(gè)城市地鐵項(xiàng)目獲批，除南通外，其他五個(gè)城市地鐵都已開(kāi)通或在建。江蘇將成為全國(guó)擁有地鐵城市最多的省份。

　　江蘇全省13個(gè)省轄市全部建成公安交通指揮中心，發(fā)揮“集中、統(tǒng)一、高效”的指揮調(diào)度職能，將視頻監(jiān)控、信號(hào)控制、緝查布控、交通誘導(dǎo)、指揮調(diào)度、移動(dòng)警務(wù)等技術(shù)綜合集成，為打造立體化的城市道路交通管控網(wǎng)絡(luò)提供了強(qiáng)大的支撐。

　　科技信息化不是你想不想接受、愿不愿接受的問(wèn)題，而是你必需學(xué)習(xí)和接受的知識(shí)，現(xiàn)代交通管理，離不開(kāi)科技信息化的支撐。

　　科技信息化管理必然建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，海量交通數(shù)據(jù)的采集和挖掘，成為交通科技信息化管理的重要支撐。

　　江蘇省提出交通監(jiān)控“320工程”，即“城市道路3公里、普通公路20公里，必須留下車輛軌跡”，這就要求道路監(jiān)控覆蓋率達(dá)到城市每3公里、普通公路每20公里必須安裝有交通監(jiān)控圖像采集點(diǎn)?！?20工程”不但在交通安全管理中發(fā)揮了重要作用，還成為“平安江蘇”的重要組成部分。

　　近年，發(fā)展智能交通，利用先進(jìn)的智能交通技術(shù)加強(qiáng)道路交通安全管理，已經(jīng)成為各級(jí)公安交管部門加強(qiáng)道路交通管理的重要手段。

　　江蘇省近年無(wú)論在智能交通建設(shè)和道路交通安全管理方面都走在了全國(guó)的前列。那么，江蘇省公安交管部門在工作實(shí)踐中都積累了哪些寶貴的經(jīng)驗(yàn)？

　　為此，本刊記者專赴江蘇，采訪了江蘇省公安廳交警總隊(duì)。
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省公安廳陳逸中常務(wù)副廳長(zhǎng)、總隊(duì)李明杰政委到南京青奧會(huì)安保執(zhí)行指揮部交通分指揮部檢查指導(dǎo)交通安保工作



李文武總隊(duì)長(zhǎng)到南京市交管局檢查指導(dǎo)青奧會(huì)開(kāi)幕式交通安保工作



李文武總隊(duì)長(zhǎng)出席廳交巡警總隊(duì)和東南大學(xué)交通學(xué)院、南京市公安局交管局舉行智能交通管理聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室揭牌儀式



李文武總隊(duì)長(zhǎng)、李明杰政委出席無(wú)錫交通安全教育體驗(yàn)基地開(kāi)館儀式



省廳與江蘇交通控股有限公司簽訂高速公路運(yùn)行管理信息化項(xiàng)目合作建設(shè)框架協(xié)議



蘇州市交警支隊(duì)指揮中心



縣交警大隊(duì)指揮中心



南京青奧會(huì)安保



交警大隊(duì)利用科技手段開(kāi)展網(wǎng)上巡邏



路面交通誘導(dǎo)顯示屏

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　　江蘇總隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化程度高，因而交通壓力相對(duì)也大。目前江蘇全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到15.5萬(wàn)公里。十年前的2003年，江蘇全省機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)藬?shù)量分別為778.6萬(wàn)和814.6萬(wàn)。到2013年，全省機(jī)動(dòng)車保有量和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉_(dá)到1725萬(wàn)輛和2023萬(wàn)人，分別增加1.2倍和1.5倍。但全省道路交通安全形勢(shì)基本保持平穩(wěn)，群死群傷事故大幅下降，一般傷亡事故穩(wěn)中有降。2013年，全省發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故22起，已連續(xù)10年保持下降趨勢(shì)。這一切，得益于科技信息化在道路交通安全管理中的成功應(yīng)用。

　　多舉措同步推進(jìn)，緩解交通壓力

　　近年來(lái)，江蘇交警始終把緩解交通擁堵作為首要任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)安全、有序、暢通的目標(biāo)，江蘇省公安交警創(chuàng)新管理服務(wù)理念，在全國(guó)率先建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門各司其職、全社會(huì)共同參與、綜合治理交通安全的交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)席會(huì)議全部建成，形成了聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)，組織相關(guān)部門和單位充分運(yùn)用各種社會(huì)資源，開(kāi)展交通綜合治理，預(yù)防和減少道路交通事故的工作格局。依托聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，公安交通管理部門與其他部門的溝通更加順暢、協(xié)調(diào)更加有力。這一經(jīng)驗(yàn)，還在國(guó)家層面和各省市得到推廣。

　　為緩解交通壓力，江蘇省在發(fā)展智能交通的同時(shí)，還大力發(fā)展公共交通，在發(fā)展公共交通方面走在了全國(guó)的前列，比如BRT，目前江蘇省許多城市都在大力發(fā)展BRT公交系統(tǒng)，像常州、連云港、鹽城等，在BRT建設(shè)方面走在了全國(guó)的前列。

　　在地鐵建設(shè)方面，目前江蘇省共有南京、蘇州、無(wú)錫、常州、徐州、南通等六個(gè)城市地鐵項(xiàng)目獲批，除南通外，其他五個(gè)城市地鐵都已開(kāi)通或在建。江蘇將成為全國(guó)擁有地鐵城市最多的省份。

　　創(chuàng)新服務(wù)理念，提升管理水平

　　為改善和緩解交通壓力，江蘇交警創(chuàng)新服務(wù)理念，積極探索交通管理新思路、新方法，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和手段創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提升管理水平。

　　一、規(guī)范執(zhí)法服務(wù)。為提升執(zhí)法和服務(wù)水平，江蘇公安交警部門在全國(guó)率先推出異地罰繳模式，遍布城鄉(xiāng)的4500余個(gè)代收銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全面開(kāi)放代收罰款業(yè)務(wù)，當(dāng)事人不僅可以在道路交通違法行為地、車籍地繳納罰款，也可就近在省內(nèi)任何第三地代收銀行網(wǎng)點(diǎn)繳納，解決了長(zhǎng)期困擾群眾的異地繳款找銀行難、停車難、等待時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。目前，全省交通違法中超過(guò)50%的是市、縣異地交通違法，全部實(shí)現(xiàn)了異地就近處理。

　　二、推廣應(yīng)用交通信號(hào)聯(lián)網(wǎng)控制技術(shù)。以推廣區(qū)域信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制為重點(diǎn)，著力提高道路通行效率，緩解交通壓力。在交通信號(hào)聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用中，借鑒國(guó)內(nèi)外城市交通信號(hào)控制系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江蘇各地路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通現(xiàn)狀，按照道路條件、道路功能進(jìn)行分級(jí)別組織，綜合應(yīng)用地磁、微波和視頻交通流檢測(cè)技術(shù)，自動(dòng)采集交通流量，不斷調(diào)整交通信號(hào)燈配時(shí)，以減輕重要路口的擁堵程度，均衡路網(wǎng)交通流量。在中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，江蘇公安交警積極探索利用交通信號(hào)控制技術(shù)，改進(jìn)警衛(wèi)特勤模式，根據(jù)警衛(wèi)任務(wù)等級(jí)和規(guī)模，對(duì)沿線信號(hào)燈配時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)警衛(wèi)任務(wù)網(wǎng)上全程控制和執(zhí)行監(jiān)督，徹底改變以往擾民的“人?！蹦Ｊ?。江蘇城市道路交通管理水平和緩堵保暢能力一直位于全國(guó)前列。

　　三、實(shí)施智能交通誘導(dǎo)服務(wù)。公安交警部門依托交通指揮中心，進(jìn)行實(shí)時(shí)道路交通態(tài)勢(shì)分析，進(jìn)行交通誘導(dǎo)信息發(fā)布，提醒交通參與者合理選擇出行線路和時(shí)間；在傳統(tǒng)媒介發(fā)布道路施工、交通管制等交管信息的基礎(chǔ)上，整合交通流檢測(cè)器數(shù)據(jù)、浮動(dòng)車數(shù)據(jù)，研發(fā)基于RFID數(shù)據(jù)的交通誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，向廣大交通參與者發(fā)布實(shí)時(shí)交管信息。目前已建成以廣播電臺(tái)、電子誘導(dǎo)屏、微博、微信、智能車載終端、手機(jī)APP等為載體的智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，通過(guò)聲訊、電波、網(wǎng)絡(luò)等渠道，第一時(shí)間發(fā)布實(shí)時(shí)交通路況，開(kāi)展交通誘導(dǎo)和出行提示，受到廣大交通參與者的歡迎和贊許；總隊(duì)牽頭與電信部門合作建設(shè)手機(jī)“視頻看交通”項(xiàng)目，將全省2020路交通監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控圖像接入電信全球眼平臺(tái)，在視頻播控平臺(tái)上對(duì)群眾提供手機(jī)點(diǎn)播服務(wù)，目前全省“視頻看交通”活躍用戶已達(dá)30余萬(wàn)；通過(guò)與江蘇衛(wèi)視協(xié)調(diào)合作，在《早安江蘇》欄目開(kāi)辟“交警在線”專欄，每天在早高峰時(shí)段實(shí)時(shí)發(fā)布全省重點(diǎn)路口路段交通路況信息。在全省高速公路出入口建設(shè)20處指路服務(wù)站，為群眾提供位置定位、交通路網(wǎng)、交通法規(guī)、交通禁限管制信息查詢等服務(wù)，每年服務(wù)群眾達(dá)到15萬(wàn)人次。

　　科技信息化助力交通管理，成效顯著

　　近年來(lái)，江蘇省交警總隊(duì)在公安部交管局和江蘇省公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)“事故平穩(wěn)可控、道路有序暢通、執(zhí)法規(guī)范高效、隊(duì)伍形象良好、人民群眾滿意”為目標(biāo)，按照《江蘇省“十二五”道路交通治安管理科技信息化發(fā)展規(guī)劃》，穩(wěn)步推進(jìn)交通管理科技信息化建設(shè)，不斷提升全省道路交通治安管理現(xiàn)代化水平，為創(chuàng)造安全暢通無(wú)阻、文明和諧的道路交通環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐。

　　推進(jìn)公安交通指揮中心建設(shè)、完善應(yīng)急指揮體系

　　江蘇全省13個(gè)省轄市全部建成公安交通指揮中心，發(fā)揮“集中、統(tǒng)一、高效”的指揮調(diào)度職能，將視頻監(jiān)控、信號(hào)控制、警員定位、緝查布控、交通誘導(dǎo)、有線無(wú)線通信、指揮調(diào)度、移動(dòng)警務(wù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)綜合集成，完善了公安交管信息的匯集、分析、處理機(jī)制，動(dòng)態(tài)分析研判交通狀況，準(zhǔn)確定位管理重點(diǎn)，優(yōu)化警力資源配置，實(shí)施主動(dòng)性、針對(duì)性的管理，為實(shí)施以路面執(zhí)勤民警為核心、以交通科學(xué)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代交通警務(wù)，打造立體化的城市道路交通管控網(wǎng)絡(luò)提供了支撐。

　　隨著江蘇省高速公路路網(wǎng)架構(gòu)的基本形成，并逐步顯現(xiàn)出大流量、多路徑、網(wǎng)絡(luò)化、覆蓋范圍廣的特點(diǎn)，高速公路的交通安全暢通和交通事故防范工作面臨著越來(lái)越大的壓力。總隊(duì)作為國(guó)家道路交通安全科技行動(dòng)計(jì)劃課題六示范工作建設(shè)應(yīng)用單位，選擇在與上海市、浙江省連接的滬蓉高速江蘇段（G42）、長(zhǎng)深高速寧杭段（G25）、常臺(tái)高速蘇州段（H15W）、滬渝高速吳江段（G50）四條高速公路和與之相連的國(guó)省道、城市快速路的重點(diǎn)段新建、整合了一批以高速視頻攝像機(jī)、高清視頻事件檢測(cè)器為代表的新型技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。根據(jù)高速公路管理的實(shí)際情況，實(shí)施高速公路交警部門和交通路政、道路經(jīng)營(yíng)管理單位“一路三方”的管理機(jī)制，在統(tǒng)一的高速公路聯(lián)網(wǎng)指揮調(diào)度中心進(jìn)行24小時(shí)聯(lián)合值班，通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)和指揮調(diào)度平臺(tái)，完成交通視頻監(jiān)控巡查、信息處理、工作考核和指揮調(diào)度，在發(fā)生交通突發(fā)事件時(shí)實(shí)施分級(jí)協(xié)調(diào)指揮，確保信息來(lái)源廣泛及時(shí)準(zhǔn)確、預(yù)案完備健全實(shí)用、指揮高效統(tǒng)一權(quán)威。實(shí)現(xiàn)了高速公路道路交通安全態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及“跨區(qū)域、跨路網(wǎng)、跨部門、跨網(wǎng)絡(luò)”的信息聯(lián)動(dòng)。

　　科技信息化建設(shè)應(yīng)用讓交通管理工作邁上新臺(tái)階

　　“什么是智能交通？不是你在十字路口豎個(gè)水泥電線桿、裝個(gè)信號(hào)燈和攝像頭就是智能交通了。科技信息化不是你想不想接受、愿不愿接受的問(wèn)題，而是你必需學(xué)習(xí)和接受的知識(shí)，現(xiàn)代交通管理，離不開(kāi)科技信息化的支撐。”江蘇總隊(duì)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

　　為推進(jìn)科技信息化建設(shè)，江蘇省公安交警部門結(jié)合工作實(shí)踐，積極探索，走出了一條富有江蘇特色的信息化建設(shè)之路。

　　強(qiáng)化高端應(yīng)用，提升綜合管控能力：一是深化整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)綜合管控平臺(tái)。目前，省總隊(duì)運(yùn)行著19個(gè)信息系統(tǒng)，匯聚了5.5億條數(shù)據(jù)，每天更新、對(duì)比和查詢量近千萬(wàn)條（次）。全省13個(gè)支隊(duì)、116個(gè)縣（區(qū)）大隊(duì)和210個(gè)城鄉(xiāng)中隊(duì)已經(jīng)建成指揮中心和勤務(wù)指揮室。為滿足立體化、現(xiàn)代化警務(wù)機(jī)制和人民群眾的需要，總隊(duì)適時(shí)提出建立綜合管控平臺(tái)，設(shè)計(jì)了“一個(gè)中心、兩項(xiàng)任務(wù)、三張網(wǎng)絡(luò)、四項(xiàng)支撐、五個(gè)分平臺(tái)”方案，對(duì)現(xiàn)有交管系統(tǒng)和指揮體系進(jìn)行橫向關(guān)聯(lián)、縱向整合，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信息高度共享和扁平化指揮調(diào)度；二是深度挖掘交管信息，創(chuàng)建業(yè)務(wù)預(yù)警機(jī)制。立足公安交管綜合應(yīng)用平臺(tái)，立足一線實(shí)戰(zhàn)，堅(jiān)持開(kāi)展交通違法數(shù)據(jù)研判，建立“月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)”制度，健全情報(bào)信息分析預(yù)警機(jī)制。針對(duì)“拆單執(zhí)法”、“不記分處理”和“單一執(zhí)法”等執(zhí)法不規(guī)范行為；三是創(chuàng)新應(yīng)用視頻信息，建設(shè)可視化監(jiān)管平臺(tái)。按照公安部交管局要求，總隊(duì)在原有執(zhí)法記錄儀系統(tǒng)基礎(chǔ)上，融合公安交管應(yīng)用平臺(tái)、移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)和GPS定位系統(tǒng)，創(chuàng)建可視化的執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，利用視頻信息開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督、民警維權(quán)和勤務(wù)管理，有效維護(hù)民警合法權(quán)益，強(qiáng)化監(jiān)督力度，建設(shè)新型管理模式。另外，自2013年以來(lái)，全省公安交管部門有2個(gè)項(xiàng)目分別榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和版權(quán)著作權(quán)，8個(gè)項(xiàng)目榮獲省廳科技強(qiáng)警獎(jiǎng)，11個(gè)項(xiàng)目榮獲市局科技強(qiáng)警獎(jiǎng)。專業(yè)化科技項(xiàng)目的創(chuàng)新應(yīng)用，有效提升了各級(jí)公安交管部門的科技信息化水平和綜合管控能力。

　　強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新，提升專業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力：一是強(qiáng)力推進(jìn)全省高速公路區(qū)間沒(méi)，測(cè)速系統(tǒng)建設(shè)。在寧滬、寧杭高速公路試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，在全省高速公路26個(gè)重點(diǎn)路段設(shè)立區(qū)間測(cè)速系統(tǒng)，全路段、無(wú)間隙打擊超速行為，最大限度地降低交通事故發(fā)生率；二是強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)建設(shè)。按照公安部交管局統(tǒng)一部署，總隊(duì)克服重重困難，在全國(guó)率先完成機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)部署、圖像接入和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，共接入監(jiān)控點(diǎn)位641個(gè)，每周采集過(guò)車信息1千余萬(wàn)條，產(chǎn)生預(yù)警信息數(shù)萬(wàn)條；三是強(qiáng)力推進(jìn)新版公安交通管理信息查詢庫(kù)應(yīng)用。按照公安部交管局的統(tǒng)一部署，總隊(duì)多次組織業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干，主動(dòng)放棄休息，加班加點(diǎn)，配合公安部交通管理科學(xué)研究所，在全國(guó)率先完成新版系統(tǒng)試點(diǎn)和推廣應(yīng)用，全力保障試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，為全國(guó)推廣應(yīng)用積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　強(qiáng)化部門協(xié)作，提升源頭監(jiān)管能力：一是推進(jìn)與農(nóng)機(jī)部門協(xié)作，與省農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行信息互換，運(yùn)用信息化手段共同監(jiān)管拖拉機(jī)和拖拉機(jī)駕駛員；二是與電信、移動(dòng)部門協(xié)作，充分利用社會(huì)力量，全省統(tǒng)一建設(shè)執(zhí)法告知系統(tǒng)，集中開(kāi)展執(zhí)法告知活動(dòng)；三是推進(jìn)與交通部門協(xié)作，公安、交通部門共同建設(shè)公安交通信息共享平臺(tái)，開(kāi)展信息分析研判，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐；四是推進(jìn)與省“文明辦”協(xié)作，在各級(jí)文明單位評(píng)比中，提供交通違法統(tǒng)計(jì)信息，建議不文明交通行為一票否決制，擴(kuò)大社會(huì)影響力；五是推進(jìn)與環(huán)保部門協(xié)作，共享報(bào)廢車輛信息，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢車輛管理；五是推進(jìn)與保監(jiān)部門合作，共享車輛違章與交通事故處理信息。

　　強(qiáng)化安全管理，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力：一是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。定期邀請(qǐng)信息安全技術(shù)專家組織信息系統(tǒng)安全培訓(xùn)，講解公安交管信息系統(tǒng)安全防范體系建設(shè)和安全防范技術(shù)，介紹安全技術(shù)產(chǎn)品，全方位、多層次提高全省公安交管信息安全防范水平；二是組織巡防檢查，聯(lián)合省廳信通部門定期、不定期開(kāi)展全省信息安全檢查。運(yùn)用專業(yè)檢查工具，每年對(duì)省總隊(duì)和13個(gè)支隊(duì)部署在內(nèi)、外網(wǎng)上的376臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行掃描檢測(cè)，共出具了687份詳細(xì)的檢測(cè)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)并處理中等及以上風(fēng)險(xiǎn)的漏洞1388個(gè)；三是督促整改提高。每月通報(bào)全省公安交管綜合應(yīng)用平臺(tái)使用情況，全面提升全省信息化能力和安全管理水平。

　　強(qiáng)化組織保障，提升可持續(xù)發(fā)展能力：一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年，在原有指揮中心的基礎(chǔ)上，蘇州支隊(duì)專門成立科研所，揚(yáng)州支隊(duì)成立科研所和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)，進(jìn)一步細(xì)化職能，強(qiáng)化科技力量；二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。定期開(kāi)展“交管大講堂”活動(dòng)，組織技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干和基層民警的培訓(xùn)，全面提升信息化應(yīng)用能力；三是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過(guò)科技信息化評(píng)價(jià)和科技強(qiáng)警示范所隊(duì)建設(shè)，各地涌現(xiàn)出一批科技應(yīng)用示范單位和標(biāo)兵，受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。常州支隊(duì)明確基層中隊(duì)科技管理員在職晉升上享受中隊(duì)長(zhǎng)待遇，可直接競(jìng)爭(zhēng)副大隊(duì)長(zhǎng)，揚(yáng)州支隊(duì)對(duì)基層表現(xiàn)突出的科技管理人員配發(fā)車輛。

　　大數(shù)據(jù)成為交通科技信息化管理的支撐

　　科技信息化管理必然建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，海量交通數(shù)據(jù)的采集和挖掘，成為交通科技信息化管理的重要支撐。為保證交通信息的全面性和準(zhǔn)確性，總隊(duì)從浮動(dòng)車、車載終端GPS、手機(jī)用戶位置、路面自動(dòng)檢測(cè)、監(jiān)控圖像、停車場(chǎng)計(jì)費(fèi)、122接處警、執(zhí)勤民警上報(bào)、交通參與者信息反饋等多種渠道采集數(shù)據(jù)，為信息的處理和發(fā)布奠定基礎(chǔ)。目前全省所有交警都配有移動(dòng)警務(wù)通（移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)）。警務(wù)通不但成為交通數(shù)據(jù)的采集入口，也成為交警公正執(zhí)法得力幫手。警務(wù)通功能強(qiáng)大，在警務(wù)通上輸入任一車輛牌照，該車輛的所有信息包括違章紀(jì)錄都會(huì)一目了然。

　　江蘇省提出交通監(jiān)控“320工程”，即“城市道路3公里、普通公路20公里，必須留下車輛軌跡”，這就要求道路監(jiān)控覆蓋率達(dá)到城市每3公里、普通公路每20公里必須建立交通監(jiān)控圖像采集點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，“320工程”已經(jīng)基本完成。不但在道路交通安全管理中發(fā)揮了重要作用，還為社會(huì)治安和刑事案件偵破、疑犯追逃等，起到了重要作用，提供了重要視頻數(shù)據(jù)，成為“平安江蘇”的重要組成部分。

　　面對(duì)新形勢(shì)和新要求，江蘇公安交管部門加大社會(huì)管理創(chuàng)新力度，積極與江蘇電信、江蘇移動(dòng)、東南大學(xué)、南京城際在線信息技術(shù)有限公司等單位合作，開(kāi)展包括執(zhí)法告知、語(yǔ)音熱線、手機(jī)位置采集、RFID技術(shù)研究、移動(dòng)支付、智能導(dǎo)航技術(shù)研究等在內(nèi)的智能交通信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，借助高校、科研院所和企業(yè)的科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，不斷豐富信息采集手段，拓展信息發(fā)布渠道，在緩解城市交通擁堵、保障道路交通安全，加強(qiáng)交管部門執(zhí)法公信力方面，取得了顯著成效。南京、蘇州、無(wú)錫、南通、揚(yáng)州、常州等城市，科技信息化建設(shè)都取得了明顯效果。

　　科技信息化，對(duì)道路交通安全管理具有劃時(shí)代的意義?？梢哉f(shuō)，科技應(yīng)用，讓交通管理插上了騰飛的翅膀。

　　江蘇公安交通管理科技信息化下一步工作重點(diǎn)

　　雖然江蘇公安交警在交通管理科技信息化建設(shè)應(yīng)用方面取得了一些成效，但是江蘇總隊(duì)秉承“沒(méi)有最好，只有更好”的理念，不斷學(xué)習(xí)，不斷提升。下一步，江蘇總隊(duì)將緊緊圍繞率先實(shí)現(xiàn)警務(wù)現(xiàn)代化的目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)實(shí)施“三項(xiàng)工程”，促進(jìn)全省科技信息化與交通管理工作的有機(jī)結(jié)合，為打造立體化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系提供有力支撐。

　　一、以道路交通治安管理綜合管控服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手，構(gòu)建具有江蘇特色的交警工作體系。以省公安交通管理指揮中心建設(shè)為契機(jī)，在公安信息化總體規(guī)?？蚣軆?nèi)，整合各類交管信息系統(tǒng)，建設(shè)指揮管控、源頭監(jiān)管、研判決策、監(jiān)督、積分預(yù)警、信息聚合、多維分析、交通誘導(dǎo)、業(yè)務(wù)辦理、信息發(fā)布等功能于一體的道路交通安全管理綜合管控服務(wù)應(yīng)用體系。實(shí)現(xiàn)全省1.8萬(wàn)名交通民警在一個(gè)平臺(tái)、按角色授權(quán)開(kāi)展工作。同時(shí)，配套研究制定一整套與平臺(tái)系統(tǒng)功能相適應(yīng)的工作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，包括平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范、業(yè)務(wù)應(yīng)用規(guī)范、運(yùn)行管理規(guī)范等。做到統(tǒng)一工作規(guī)范、統(tǒng)一授權(quán)策略、統(tǒng)一工作流程，構(gòu)建起信息化條件下的新型交警工作體系。

　　二、以互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手，構(gòu)建新型為民服務(wù)體系。按照部交管局統(tǒng)一部署，建立部、?。ǖ厥校﹥杉?jí)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一建設(shè)“96122”交警服務(wù)熱線，整合現(xiàn)有的“網(wǎng)上交警隊(duì)”、“網(wǎng)上車管所”和“雙微平臺(tái)”，通過(guò)語(yǔ)音、短信、網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)等服務(wù)方式，向廣大交通參與者、政府部門和企事業(yè)單位提供互聯(lián)網(wǎng)交通管理業(yè)務(wù)咨詢、預(yù)約、受理、辦理及交通安全信息告知、查詢、通報(bào)、抄告、公告、公布、警示教育等便捷服務(wù)，提升交通指揮中心社會(huì)化服務(wù)功能，拓展廣播電臺(tái)、電子誘導(dǎo)屏、微博、微信、智能車載終端、手機(jī)APP等服務(wù)渠道，開(kāi)展實(shí)時(shí)道路交通態(tài)勢(shì)分析，全面提升服務(wù)百姓能力。同時(shí)，依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)，建立健全與氣象、交通、公路、客管、保險(xiǎn)等單位信息資源共享協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展信息資源深層次增值利用。

　　三、以公安交警專用移動(dòng)執(zhí)法警務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手，探索公安交警移動(dòng)警務(wù)新模式。按省市一體化的建設(shè)思路，全面整合各市移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)搭建省級(jí)交警專用移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)以及移動(dòng)接入鏈路，將移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)與全省公安警綜平臺(tái)、大情報(bào)系統(tǒng)、交管六合一平臺(tái)、異地罰繳系統(tǒng)平臺(tái)等系統(tǒng)有機(jī)整合，向一線移動(dòng)終端提供綜合詳實(shí)的執(zhí)法基礎(chǔ)信息，通過(guò)充分挖掘利用平臺(tái)信息資源的服務(wù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)總隊(duì)對(duì)一線交警部門多層面、多角度的保障服務(wù)。同時(shí)，按照江蘇省公安廳“大數(shù)據(jù)”工程建設(shè)要求，全面整合各市交警支隊(duì)移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)建設(shè)的現(xiàn)有成果和信息資源，規(guī)范接口標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)核心軟件、上傳程序及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)上傳匯聚各地移動(dòng)警務(wù)信息，為高端應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐，可視化再現(xiàn)一線交警執(zhí)勤、執(zhí)法情況，能夠依托平臺(tái)開(kāi)展分層級(jí)的決策指揮、全流程的監(jiān)督考核、多樣化的統(tǒng)計(jì)分析等工作，滿足業(yè)務(wù)管理指導(dǎo)的需要，打造公安交警移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用新亮點(diǎn)，推動(dòng)全省公安交警移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

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