執(zhí)法全過程記錄不單是技術(shù)手段的進步
2017-02-23 11:15:30 作者 : 徐寧 來源 : 嘉興日報???????中國國際警用裝備網(wǎng)訊:?日前,記者從南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局了解到,該局今年開始正式推行《南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法活動全過程記錄制度》,明確規(guī)定執(zhí)法人員必須充分利用執(zhí)法文書及執(zhí)法記錄儀、照相機、攝像機、各類監(jiān)控攝像等執(zhí)法記錄設備,對日常巡查、調(diào)查取證、詢問當事人、文書制作送達、行政強制等行政執(zhí)法活動的全過程進行記錄。據(jù)介紹,該制度在全省綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)尚屬首推。
執(zhí)法活動全過程記錄,就是在執(zhí)法過程中,配上記錄儀等設備,記錄下執(zhí)法過程,讓事件可以重現(xiàn)。聽上去,好像只是執(zhí)法技術(shù)手段的改進,實際上,它既保護了被執(zhí)法者,也保護了執(zhí)法者,一定程度上可避免雙方?jīng)_突的發(fā)生。近年來,在國內(nèi)一些地方,由于現(xiàn)場執(zhí)法引起的沖突不少,許多事件往往會陷入“羅生門”,常常是公說公有理,婆說婆有理,由此導致的輿論風波不斷,形成一種雙輸?shù)木置妗?偨Y(jié)其原因,一個重要的方面是現(xiàn)場無法還原,沒有真實可靠的現(xiàn)場視頻資料。因此,執(zhí)法活動全過程記錄,是定紛止爭、避免各說各話的最好工具,是一次事關(guān)公平的改進。
執(zhí)法活動全過程記錄,也是對規(guī)范執(zhí)法的改進。如果說,全記錄等技術(shù)手段,充其量只是一種輔助手段,那么,執(zhí)法活動全過程記錄制度,則是一次制度創(chuàng)新。我們看到,南湖區(qū)推行的執(zhí)法活動全過程記錄,不僅是執(zhí)法技術(shù)手段上的改進,與之相配的還有“執(zhí)法活動全過程記錄制度”,有了這個制度,就會形成硬約束,通過“執(zhí)法活動全過程記錄制度”的實施,將執(zhí)法權(quán)力透明化、陽光化,充實了自我監(jiān)督的內(nèi)容,充分保障了規(guī)范執(zhí)法的進行。
除此之外,執(zhí)法活動全過程記錄的推行,有助于涵養(yǎng)新型的執(zhí)法素養(yǎng)。眾所周知,如今已是“人人都有麥克風、個個都是電子眼”的時代,不管你愿不愿意,監(jiān)督已經(jīng)是無處不在,習慣在鏡頭下執(zhí)法,理應成為執(zhí)法人員一種必備的素養(yǎng)。只要自覺樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,嚴格按照正常程序行使權(quán)力,注意方式方法,就不會出現(xiàn)問題,畢竟,執(zhí)法活動全過程的記錄,會給公眾一個明白,給自己一份清白。
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