??中國(guó)國(guó)際警用裝備網(wǎng)訊：美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾在與無(wú)人機(jī)企業(yè)的面談中說(shuō)到，美國(guó)政府一直過(guò)度監(jiān)管無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，已經(jīng)傷害到了無(wú)人機(jī)市場(chǎng)，將會(huì)逐步廢除部分監(jiān)管規(guī)定。

　　而近日，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(FAA)果真取消了個(gè)人娛樂(lè)用途無(wú)人機(jī)的注冊(cè)規(guī)定，這意味著，已注冊(cè)美國(guó)的無(wú)人機(jī)業(yè)余玩家可以申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，并領(lǐng)回當(dāng)初為注冊(cè)無(wú)人機(jī)而支付的5美元。而注冊(cè)規(guī)定目前只針對(duì)用于商業(yè)性行為的無(wú)人機(jī)用戶(hù)。

　　至于國(guó)內(nèi)，由于數(shù)起“無(wú)人機(jī)干擾民航客機(jī)”的事件影響，民航局早前宣布實(shí)名登記已在今年6月1日?qǐng)?zhí)行，對(duì)于已經(jīng)擁有無(wú)人機(jī)的單位和個(gè)人，需在8月31日前完成實(shí)名登記，如果未按規(guī)定實(shí)施實(shí)名登記和粘貼登記標(biāo)志，其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為，其無(wú)人機(jī)的使用將受影響。

　　對(duì)于中美兩個(gè)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)，兩者的管理為何會(huì)出現(xiàn)這樣的差別？

　　美國(guó)：大數(shù)據(jù)支撐的底氣

　　根據(jù)美國(guó)FAA的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前美國(guó)消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的保有量為110萬(wàn)架，約是中國(guó)無(wú)人機(jī)總保有量的2倍。美國(guó)曾一度實(shí)行嚴(yán)格的無(wú)人機(jī)注冊(cè)登記制度，自從FAA的無(wú)人機(jī)注冊(cè)系統(tǒng)于2015年12月首次開(kāi)通以來(lái)，已經(jīng)超過(guò)82萬(wàn)的用戶(hù)注冊(cè)。

　　如今FAA一再放寬監(jiān)控力度，對(duì)于美國(guó)普通的消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)用戶(hù)而言，已經(jīng)無(wú)需實(shí)名注冊(cè)登記，也無(wú)需考取任何執(zhí)照、遞交飛行申請(qǐng)，只有商業(yè)無(wú)人機(jī)用戶(hù)，會(huì)被要求進(jìn)行實(shí)名制登記并考取飛行執(zhí)照，而且每次飛行前需要進(jìn)行申請(qǐng)。

　　為何美國(guó)在日益龐大的無(wú)人機(jī)保有量的情況下，仍然敢于實(shí)施“寬松”的監(jiān)管機(jī)制？有業(yè)內(nèi)人士指出，美國(guó)對(duì)于消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)相對(duì)寬松的管理背后，是“大數(shù)據(jù)”在支撐和服務(wù)。

　　美國(guó)FAA早在幾年前，就接入了全球最大的無(wú)人機(jī)飛行管理信息平臺(tái)AirMap，該平臺(tái)最大的作用是為無(wú)人機(jī)用戶(hù)搭建一個(gè)聯(lián)絡(luò)用戶(hù)、監(jiān)管部門(mén)、機(jī)場(chǎng)的三方信息平臺(tái)。

　　AirMap是成立于2014年，公司總部在加利福尼亞州圣塔莫尼卡的信息平臺(tái)，在聯(lián)系監(jiān)管部門(mén)方面，AirMap直接與FAA(美國(guó)聯(lián)邦航空局)合作，這使它能獲得權(quán)威的禁飛區(qū)信息，讓用戶(hù)了解第一手的實(shí)時(shí)禁飛情況。而在聯(lián)系機(jī)場(chǎng)方面，AirMap已經(jīng)和美國(guó)850座機(jī)場(chǎng)達(dá)成了合作，互相接通了無(wú)人機(jī)飛行和航空管制數(shù)據(jù)，該系統(tǒng)能夠?qū)o(wú)人機(jī)的實(shí)時(shí)位置分享給機(jī)場(chǎng)，幫助機(jī)場(chǎng)避免安全隱患。

　　國(guó)內(nèi)：飛行服務(wù)平臺(tái)、相關(guān)法規(guī)不完善

　　而在國(guó)內(nèi)，根據(jù)深圳市無(wú)人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，中國(guó)目前的無(wú)人機(jī)制造企業(yè)已經(jīng)超過(guò)500家，2016年中國(guó)民用無(wú)人機(jī)的產(chǎn)值近200億元人民幣，預(yù)計(jì)2017年全年，中國(guó)無(wú)人機(jī)出口總額將突破100億人民幣。

　　可是目前尷尬的是，這么龐大的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)中，卻沒(méi)有和美國(guó)AirMap相似的飛行服務(wù)平臺(tái)。

　　在現(xiàn)有的民航局認(rèn)可的云系統(tǒng)體系中，都是要求無(wú)人機(jī)用戶(hù)若想接入云系統(tǒng)，必須加裝硬件模塊來(lái)達(dá)到目的。目前這類(lèi)型云系統(tǒng)模塊提供商分別有AOPA推出的Ucloud、青島云世紀(jì)公司的U-care、成都福來(lái)鷹公司的飛云等。

　　這樣的做法與AirMap大相徑庭，也給用戶(hù)和企業(yè)帶來(lái)了諸多的不便。有無(wú)人機(jī)制造商認(rèn)為，現(xiàn)有消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)大都與手機(jī)相連，而手機(jī)絕對(duì)可以充當(dāng)云系統(tǒng)的媒介；另外加裝模塊會(huì)增加無(wú)人機(jī)的凈重量，有可能給無(wú)人機(jī)的安全性、兼容性等造成影響。

　　因此，這就是大疆等國(guó)產(chǎn)無(wú)人機(jī)企業(yè)才多次提出過(guò)，想與政府打造飛行服務(wù)平臺(tái)的原因。

　　有行業(yè)人士對(duì)時(shí)代財(cái)經(jīng)表示，目前國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)實(shí)名登記注冊(cè)的機(jī)制，看似“嚴(yán)管”，實(shí)則卻缺“細(xì)管”。實(shí)名登記的作用往往只是出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候追查到個(gè)人，而無(wú)法像AirMap等類(lèi)似平臺(tái)給用戶(hù)提供飛行服務(wù)信息、機(jī)場(chǎng)信息、以及飛行教育等服務(wù)。

　　另外，實(shí)名登記制實(shí)行才不到2個(gè)月，落實(shí)起來(lái)也有一定難度。深圳無(wú)人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)余景兵表示，目前相關(guān)的法律法規(guī)也尚不完善，企業(yè)怎么去收集用戶(hù)信息、這些用戶(hù)信息交給誰(shuí)保管、怎么保管等都是問(wèn)題，“希望人大趕快介入立法?！?/p>

　　不過(guò)相關(guān)部門(mén)也已經(jīng)積極推進(jìn)無(wú)人機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治。如5月17日，民航局公布了首批155個(gè)機(jī)場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)，劃分了哪些區(qū)域可以飛行，哪些區(qū)域禁止飛行等細(xì)節(jié)，預(yù)計(jì)到8月將公布更多機(jī)場(chǎng)數(shù)據(jù)。

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